Печать
IBI-Rating подтвердило кредитный рейтинг и рейтинг инвестиционной привлекательности Сумской городской территориальной громады
13.02.2023
Национальное рейтинговое агентство IBI-Rating сообщает о подтверждении кредитного рейтинга Сумской городской территориальной громады (далее – Сумская ГТГ) на уровне uaА– с прогнозом «негативный» и сохранением в контрольном списке (CreditWatch). Рейтинг инвестиционной привлекательности подтвержден на уровне invА–.
Такие уровни рейтингов отображают высокую инвестиционную привлекательность и высокую способность громады рассчитываться по своим обязательствам. Обозначение «-» указывает на промежуточную категорию рейтинга относительно основной категории. Прогноз «негативный» указывает на высокую вероятность понижения кредитного рейтинга в течение года. Прогноз «негативный» и сохранение в контрольном списке обусловлены ухудшением условий деятельности и усилением неопределенности перспектив развития экономики на фоне длительных военных действий на территории Украины из-за агрессии со стороны РФ. В настоящее время такой прогноз применяется ко всем субъектам рейтингования.
При обновлении рейтингов было учтено:
1. Показатели социально-экономического развития и эффективность финансовой политики
Сумская ГТГ имеет достаточно высокие показатели социально-экономического развития. На территории громады работают около 500 экономически активных промышленных предприятий. За 9 месяцев 2022 года доходы бюджета Сумской ГТГ составили 2,34 млрд грн. (+6,71% по сравнению с предыдущим годом). Собственные доходы бюджета по результатам 9 мес. 2022 года составили 1,93 млрд грн. (+146,63 млн грн. по сравнению с 9 месяцами 2021 года). Концентрация в разрезе налогоплательщиков – умеренная. Объем налогов, уплаченных в бюджет громады ТОП-20 плательщиками за 9 месяцев 2022 года, составил 538,11 млн грн. (30,20% от общего объема налоговых поступлений, полученных бюджетом ГТГ и 27,86% от собственных доходов бюджета громады).
Объем собственных доходов бюджета громады превышает средние показатели по местным бюджетам. Показатель налогоспособности бюджета Сумской ГТГ (НДФЛ на 1 жителя) выше среднего по стране, из-за чего бюджет остается бюджетом-донором, перечисляя в государственный бюджет реверсную дотацию. Объем реверсной дотации за 9 месяцев 2022 года составил 23,79 млн грн., за 9 месяцев 2021 года – 75,65 млн грн. Общий объем межбюджетных трансфертов, перечисленных из бюджета Сумской ГТГ, за 9 месяцев 2022 года составил 35,31 млн грн., за 9 месяцев 2021 года – 149,08 млн грн. Профицит бюджета громады за 9 месяцев 2022 года составил 498,07 млн грн. (профицит общего фонда 502,19 млн грн. и дефицит специального фонда 4,12 млн грн.). По результатам 9 месяцев 2021 года наблюдался профицит в сумме 242,03 млн грн.
По состоянию на 01.10.2022 г. общая сумма долга составляла 89,49 млн грн. (3% от плановых собственных доходов громады за 2022 год). Соотношение консолидированного долга к собственным доходам бюджета громады низкое: к доходам за 2021 год – 8,5%, к плановым доходам за 2022 год – 7,1%. Низкая долговая нагрузка на доходную часть бюджета позволяет городским властям рассчитывать на привлечение дополнительных финансовых ресурсов, в т. ч. кредитных, для финансирования мер социально-экономического развития города и инфраструктурные проекты.
2. Инвестиционный потенциал
В г. Сумы работает развитая система транспортного обслуживания. На территории города есть большая железнодорожная станция; через город проходят 2 автодороги национального значения и 2 автодороги регионального значения. Функционирует автовокзал, с которого осуществляются международные и междугородные перевозки. Также есть пригородная автостанция. В черте города расположен аэропорт «Сумы» (находится в коммунальной собственности Сумского областного совета), функционирующий в режиме частных перевозок.
На территории Сумской ГТГ имеются 2 месторождения полезных ископаемых: Сумской Участок Коптиевщины – месторождение строительного песка, Пищанское – месторождение кирпичного сырья. Сумская ГТГ в достаточной степени обеспечена квалифицированным персоналом и имеет мощный кадровый потенциал: в городе сконцентрированы основные высшие и средне-специализированные учебные заведения области. Имеется развитая торговая, промышленная и бизнес-инфраструктура. Проводится работа по созданию Индустриального парка «Сумы».
На территории громады действует Целевая Программа поддержки малого и среднего предпринимательства Сумской ГТГ на 2022-2024 годы. Большинство ставок местных налогов ниже максимального уровня, предусмотренного законодательством, что создает условия для развития предпринимательства. С июня 2019 г. в г. Сумы функционирует «Сумской Бизнес Хаб» – открытое пространство для кооперации, обучения и обмена идеями представителей бизнес-сообщества Сумщины, в рамках работы которого проводятся различные мероприятия по развитию малого и среднего бизнеса. При Сумском городском совете работает координационный совет по развитию предпринимательства.
Городские власти на постоянной основе осуществляют мероприятия с целью содействия привлечению инвестиций из альтернативных источников. Решением ИК от 22.07.2022 г. была утверждена «Программа развития международного сотрудничества и содействие формированию позитивного инвестиционного имиджа Сумской ГТГ на 2022-2024 годы». У Сумского городского совета есть опыт успешной реализации инвестиционных проектов с участием международных финансовых и донорских организаций.
Для проведения аналитического исследования были использованы материалы, полученные от Сумской ГТГ, в том числе показатели социально-экономического развития, статистические данные, казначейская отчетность, программные материалы, другая необходимая внутренняя информация, а также информация из открытых источников, которую Рейтинговое агентство считает достоверной.
Муниципальный департамент
За дополнительной информацией обращайтесь:
Пресс-служба IBI-Rating
(044) 362-90-84
press(at)ibi.com.ua
Такие уровни рейтингов отображают высокую инвестиционную привлекательность и высокую способность громады рассчитываться по своим обязательствам. Обозначение «-» указывает на промежуточную категорию рейтинга относительно основной категории. Прогноз «негативный» указывает на высокую вероятность понижения кредитного рейтинга в течение года. Прогноз «негативный» и сохранение в контрольном списке обусловлены ухудшением условий деятельности и усилением неопределенности перспектив развития экономики на фоне длительных военных действий на территории Украины из-за агрессии со стороны РФ. В настоящее время такой прогноз применяется ко всем субъектам рейтингования.
При обновлении рейтингов было учтено:
1. Показатели социально-экономического развития и эффективность финансовой политики
Сумская ГТГ имеет достаточно высокие показатели социально-экономического развития. На территории громады работают около 500 экономически активных промышленных предприятий. За 9 месяцев 2022 года доходы бюджета Сумской ГТГ составили 2,34 млрд грн. (+6,71% по сравнению с предыдущим годом). Собственные доходы бюджета по результатам 9 мес. 2022 года составили 1,93 млрд грн. (+146,63 млн грн. по сравнению с 9 месяцами 2021 года). Концентрация в разрезе налогоплательщиков – умеренная. Объем налогов, уплаченных в бюджет громады ТОП-20 плательщиками за 9 месяцев 2022 года, составил 538,11 млн грн. (30,20% от общего объема налоговых поступлений, полученных бюджетом ГТГ и 27,86% от собственных доходов бюджета громады).
Объем собственных доходов бюджета громады превышает средние показатели по местным бюджетам. Показатель налогоспособности бюджета Сумской ГТГ (НДФЛ на 1 жителя) выше среднего по стране, из-за чего бюджет остается бюджетом-донором, перечисляя в государственный бюджет реверсную дотацию. Объем реверсной дотации за 9 месяцев 2022 года составил 23,79 млн грн., за 9 месяцев 2021 года – 75,65 млн грн. Общий объем межбюджетных трансфертов, перечисленных из бюджета Сумской ГТГ, за 9 месяцев 2022 года составил 35,31 млн грн., за 9 месяцев 2021 года – 149,08 млн грн. Профицит бюджета громады за 9 месяцев 2022 года составил 498,07 млн грн. (профицит общего фонда 502,19 млн грн. и дефицит специального фонда 4,12 млн грн.). По результатам 9 месяцев 2021 года наблюдался профицит в сумме 242,03 млн грн.
По состоянию на 01.10.2022 г. общая сумма долга составляла 89,49 млн грн. (3% от плановых собственных доходов громады за 2022 год). Соотношение консолидированного долга к собственным доходам бюджета громады низкое: к доходам за 2021 год – 8,5%, к плановым доходам за 2022 год – 7,1%. Низкая долговая нагрузка на доходную часть бюджета позволяет городским властям рассчитывать на привлечение дополнительных финансовых ресурсов, в т. ч. кредитных, для финансирования мер социально-экономического развития города и инфраструктурные проекты.
2. Инвестиционный потенциал
В г. Сумы работает развитая система транспортного обслуживания. На территории города есть большая железнодорожная станция; через город проходят 2 автодороги национального значения и 2 автодороги регионального значения. Функционирует автовокзал, с которого осуществляются международные и междугородные перевозки. Также есть пригородная автостанция. В черте города расположен аэропорт «Сумы» (находится в коммунальной собственности Сумского областного совета), функционирующий в режиме частных перевозок.
На территории Сумской ГТГ имеются 2 месторождения полезных ископаемых: Сумской Участок Коптиевщины – месторождение строительного песка, Пищанское – месторождение кирпичного сырья. Сумская ГТГ в достаточной степени обеспечена квалифицированным персоналом и имеет мощный кадровый потенциал: в городе сконцентрированы основные высшие и средне-специализированные учебные заведения области. Имеется развитая торговая, промышленная и бизнес-инфраструктура. Проводится работа по созданию Индустриального парка «Сумы».
На территории громады действует Целевая Программа поддержки малого и среднего предпринимательства Сумской ГТГ на 2022-2024 годы. Большинство ставок местных налогов ниже максимального уровня, предусмотренного законодательством, что создает условия для развития предпринимательства. С июня 2019 г. в г. Сумы функционирует «Сумской Бизнес Хаб» – открытое пространство для кооперации, обучения и обмена идеями представителей бизнес-сообщества Сумщины, в рамках работы которого проводятся различные мероприятия по развитию малого и среднего бизнеса. При Сумском городском совете работает координационный совет по развитию предпринимательства.
Городские власти на постоянной основе осуществляют мероприятия с целью содействия привлечению инвестиций из альтернативных источников. Решением ИК от 22.07.2022 г. была утверждена «Программа развития международного сотрудничества и содействие формированию позитивного инвестиционного имиджа Сумской ГТГ на 2022-2024 годы». У Сумского городского совета есть опыт успешной реализации инвестиционных проектов с участием международных финансовых и донорских организаций.
Для проведения аналитического исследования были использованы материалы, полученные от Сумской ГТГ, в том числе показатели социально-экономического развития, статистические данные, казначейская отчетность, программные материалы, другая необходимая внутренняя информация, а также информация из открытых источников, которую Рейтинговое агентство считает достоверной.
Муниципальный департамент
За дополнительной информацией обращайтесь:
Пресс-служба IBI-Rating
(044) 362-90-84
press(at)ibi.com.ua