IBI-Rating повысило кредитный рейтинг и рейтинг инвестиционной привлекательности города Черкассы

Национальное рейтинговое агентство IBI-Rating сообщает о повышении кредитного рейтинга города Черкассы до уровня uaА- с прогнозом «в развитии», а также рейтинга инвестиционной привлекательности до уровня invА-.

Такие уровни рейтингов отражают высокую способность города рассчитываться по своим долговым обязательствам и высокую инвестиционную привлекательность. Прогноз «в развитии» указывает на высокую вероятность изменения кредитного рейтинга на протяжении года. В настоящее время такой прогноз применяется ко всем субъектам рейтингования. Он обусловлен усилением неопределенности относительно действия органов власти и хозяйствующих субъектов на фоне обострения эпидемиологической ситуации в Украине и мире. Обозначение «-» указывает на промежуточную категорию рейтинга относительно основной категории.

Повышение кредитного рейтинга было обусловлено сохранением высокого уровня бюджетного обеспечения и положительной динамики ключевых показателей социально-экономического развития общества, несмотря на кризис, вызванный пандемией COVID-19 и связанными с ней карантинными ограничениями. 
В частности, наблюдалась следующая положительная динамика:
• рост объема собственных доходов города, несмотря на ограничение деятельности предприятий, обусловленные введением карантинных мероприятий;
• погашение прямого долга и снижение уровня консолидированной долговой нагрузки;
• рост ряда показателей социально-экономического развития города (объем розничного товарооборота, объем экспорта услуг, объем производства строительной продукции).

Повышение рейтинга инвестиционной привлекательности было обусловлено способностью местной власти эффективно реализовывать инвестиционные проекты и поддерживать бизнес на фоне экономического кризиса, что подтверждается:
• действенной поддержкой малого бизнеса в период действия карантина, в том числе, путем уменьшения ставок местных налогов и арендных ставок;
• значительными масштабами строительства бизнес-недвижимости;
• продолжением активной работы местной власти в направлении повышения энергоэффективности.

При обновлении рейтингов были учтены:
1. Показатели социально-экономического развития города
Город Черкассы имеет достаточно диверсифицированную экономику и мощный промышленный комплекс. Основу промышленности формируют предприятия химической, пищевой промышленности и машиностроения. В городе ведут деятельность более 200 промышленных предприятий. Ряд показателей, характеризующих состояние экономики города, в расчете на 1 человека превышают соответствующие показатели по стране в целом, в частности: объем реализованной промышленной продукции, объем розничного товарооборота, внешнеторговый оборот.

2. Конкурентные преимущества в сравнении с другими городами страны
Город расположен на пересечении важных транспортных магистралей государства: водных, автомобильных и железнодорожных, что дает перспективу создания мощного логистического центра. Черкассы имеют развитую инженерно-транспортную инфраструктуру, и местные власти прикладывают значительные усилия в направлении дальнейшего совершенствования, в том числе путем реализации инвестиционных проектов с привлечением иностранных инвестиций. Также преимуществом города является мощный кадровый потенциал. При этом конкуренция для бизнеса и стоимость трудовых ресурсов ниже по сравнению со столицей. Показатель соотношения задолженности по выплате заработной платы к среднемесячному фонду оплаты труда на 01.01.2021 г. составил 2,37%, что ниже значения по стране в целом.

3. Эффективность финансовой политики и показатели бюджета
Несмотря на внедрение карантинных мероприятий, собственные доходы общины по результатам 2020 года по сравнению с 2019 годом выросли на 6,73% (+136 613,74 тыс. грн), а их удельный вес в общем объеме доходов увеличилась на 10,5 п. п. Объем доходов бюджета 2020 года (без учета трансфертов) в расчете на одного жителя составляет 7,92 тыс. грн, что превышает показатель по местным бюджетам Украины в целом. По результатам 2020 года, бюджет города был выполнен с дефицитом в сумме 12 664,8 тыс. грн, при планируемом дефиците в размере 24 479,3 тыс. грн.

4. Чувствительность бюджета и экономики города к воздействию негативных факторов
Бюджет г. Черкассы характеризуется умеренной концентрацией доходов в разрезе основных налогоплательщиков: доходы в бюджет 2020 г. от ТОП-20 налогоплательщиков составили 15,79% от общей суммы налоговых поступлений. Прямой долг городского совета в 2020 году был полностью погашен. Городской совет выступает в качестве гаранта по долговым обязательствам коммунальных предприятий в иностранной валюте перед международными финансовыми организациями в рамках реализации проектов, направленных на повышение энергоэффективности и модернизации городской инфраструктуры. Это предполагает определенную чувствительность к валютным рискам. В свою очередь, долговая нагрузка в настоящее время является умеренной: по состоянию на 01.01.2021 г. консолидированный долг городского совета составлял 517,24 млн грн, что соответствует 23,88% собственных доходов бюджета города за 2020 год (-5,60% за 2020 год).

Для проведения аналитического исследования были использованы материалы, полученные от города Черкассы, в том числе: показатели социально-экономического развития, статистические данные, казначейская отчетность, программные материалы, другая необходимая внутренняя информация, а также информация из открытых источников, которую Рейтинговое агентство считает достоверной.

Муниципальный департамент
За дополнительной информацией обращайтесь:
Пресc-служба IBI-Rating
(044) 362-90-84
press(at)ibi.com.ua